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二代身份證

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犯罪分子持假證的近90% 假身份證危害社會安全

來源于新華網(wǎng) 出自: http://news.xinhuanet.com/newscenter/2003-08/05/content_1010377.htm

       假身份證,對我們的社會平安構(gòu)成了極大的威脅。

  因為假身份證是犯罪分子隱蔽真實身份的“名片”,一般情況下,憑一張假身份證幾乎就可以“暢通無阻”。
  杭州警方不完全統(tǒng)計,在刑事犯中,除了一時性起的激情犯罪,其他有預(yù)謀的罪犯有90%左右持有假身份證,其中詐騙分子持假證的幾近100%。

  假身份證作為罪犯通行的“名片”,滲透在社會活動的各個領(lǐng)域。銀行、工商、通信、酒店等行業(yè)不會識別假身份證的問題尤為突出,如何防范假身份證,已不僅僅是公安獨家的職責(zé)。以下一些發(fā)生在杭州的案例均與假身份證有關(guān)。


  直接騙銀行


  許多騙子實施詐騙時,需要到銀行開戶,有的直接騙銀行,有的騙別人。


  去年12月,杭州人蔣某花500元錢做了10張假身份證,到4家銀行辦了29張信用卡和貸記卡,并利用透支的形式先后從銀行詐騙了20多萬元,今年4月19日,蔣被杭州上城區(qū)公安分局刑偵三中隊抓獲(都市快報曾作報道)。


  杭州朝暉小區(qū)的湯先生有個兒子在武漢工作。今年3月22日,一個男人打電話給湯先生,說湯先生兒子出了車禍,在醫(yī)院搶救,讓湯先生匯2萬元錢到他指定的一個賬號。湯先生非常著急,匯了錢。第二天,湯先生才得知這是個騙局,報了案,經(jīng)查,這個賬號是用假身份證開的,且湯先生的2萬元錢已被案犯取走。


  輕易登記入住


  張先生是在江干區(qū)四季青附近開裁縫店的。今年3月,一個自稱是某賓館工作人員的男子找上門,說要做一批工作服,若張先生有意,可拿幾件樣品去賓館給老板看看。張先生拿著樣品跟這名男子去了賓館,在二樓一個房間里,張先生見到了所謂的老板,老板說還有一個緊急會議要開,他讓張先生把價值1000余元的樣品先留下,他說下午打電話給張先生。張先生等了一下午都沒接到這兩名男子的電話。張先生去賓館找他們,賓館的人說這兩個人當(dāng)天下午就退了房,警方調(diào)查發(fā)現(xiàn),房客是用假身份證登記入住的。


7月24日,上城區(qū)公安分局刑偵三中隊半個小時偵破一起麻搶案。嫌犯蘇春紅用假身份證在杭州一家旅館登記入住,與其同住的還有另外兩名旅客,其中一位姓王的旅客是山東人。蘇春紅假身份證上的地址也是山東,她拿出假身份證與王攀老鄉(xiāng)。次日早上5點多鐘,蘇春紅親熱地給王某遞過一杯咖啡,王某喝下后不到3分鐘便昏昏睡去,9點鐘醒來時,發(fā)現(xiàn)手機、照相機和隨身攜帶的350元錢不見了,馬上報了案。半小時后,警方在杭州另一招待所抓住了蘇春紅。


  理發(fā)店老板之死


  上城區(qū)江城路某招待所曾發(fā)生一起兇殺案。死者叫郭仲煥,當(dāng)時在望江門一帶開了家小理發(fā)店。當(dāng)天上午把他從店里叫走的是一個叫李明的人。李明是郭仲煥店里的?,事發(fā)前一直住在郭仲煥對面的一家小旅館里。他每天都到郭仲煥店里洗頭閑聊。郭仲煥妻子每天都在店里,也認識李明,并看過李明的身份證!坝忻行盏娜耍南氲剿麜逻@么狠的手!


  為確定4名嫌疑人的真實身份,上城警方先后多次去深圳、云南、武漢、廣東等地查找,兩名主要犯罪嫌疑人的真實身份才露出水面。李明,真名李忠明,云南人。今年2月13日凌晨,該案主要犯罪嫌疑人之一江超立在其老家廣西濱陽縣落網(wǎng)。至今,另外兩名犯罪嫌疑人的真實身份仍無法核實。


  席卷主人家


  去年4月,張先生到杭州一中介公司找了一個保姆,她在中介公司登記的名字叫李秀花,江蘇人。李秀花受雇后不足一個月,就把張先生家席卷一空。警方在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),李秀花并不是這個保姆的真名。她在中介公司登記的身份證是假的。此案至今未破。


  騙色騙財四次結(jié)婚


  今年7月,河南人楊江偉涉嫌詐騙罪,偽造公文、證件、印章罪在杭州市中級人民法院接受審判。1990年,楊江偉先在老家利用假身份證私刻公章向當(dāng)?shù)匦庞蒙缃栀J60萬元,完成了資本的“原始積累”。爾后,楊江偉開始將目光瞄準(zhǔn)美女。其每到一個城市就換一個假身份證,用假身份證購房、買車,而后出入高檔消費場所,去年7月,他用“方偉”之名騙得上海一家公司財務(wù)總監(jiān)呂小姐的信任,騙得1200萬元。楊江偉還4次利用假名與人結(jié)婚。


  賣淫女身份最難證實


  警方說,現(xiàn)在還有不少因無法得知案犯的真實身份而讓案犯逍遙法外的積案。案犯為躲避公安機關(guān)打擊,不停換地,不停換證,其中尤以麻醉搶劫案、殺害賣淫女案難偵破。因為這類案件受害人和案犯對自己的身份都有一定的隱藏性。目前,杭州還有一些殺害賣淫女案沒有告破,其中賣淫女無真實身份,無法確定尸源是原因之一,另外,兇手無真實身份也是一個重要原因,近年來,警方偵破了很多殺害賣淫女案件,但因賣淫女的身份尚無法查清,至今懸在那里的案子也有。


  行業(yè)損失慘重


  杭州警方說,利用假身份證逃避公安機關(guān)打擊的違法犯罪行為還有很多,如綁架、手機短信詐騙、利用零首付詐騙轎車,用假身份證到工商部門注冊公司,而后利用公司之名實施詐騙等等。


  公安部歷年來的統(tǒng)計數(shù)字表明,僅去年一年我國移動通信業(yè)因假身份證登記開戶而造成的話費損失就已達5億多元,直接經(jīng)濟損失達2億元之巨;假身份證以汽車租賃行業(yè)為詐騙對象進行犯罪活動,國內(nèi)汽車租賃行業(yè)三年時間被騙車輛達40余輛;我國每年發(fā)生以假身份證進行金融詐騙犯罪的案件同樣居高不下。


  身份證容易仿制


  第一代身份證制作比較簡單,防偽技術(shù)低,制作成本低,容易仿制。社會上的犯罪分子甚至組成了犯罪團伙,專門用以計算機技術(shù)等手段制造假身份證。“制造假美鈔得建一條完整的地下流水線,而制造一張假身份證,僅需一臺電腦、一臺塑封機、一臺打印機和一臺刻錄機及一些塑料片就可,犯罪分子只要識字就可!


  目前,身份證遺失還不能跨市補辦,手續(xù)也比較繁瑣,至少得一個工作日,而制作1張假證僅需一兩天時間,且制假者到處可見。根據(jù)目前的浙江省旅館業(yè)管理條例,查到一個使用假證的,最多罰款50元,打擊力度顯然不夠。


  購買者大量存在推動了制假市場的“繁榮”。一些進城打工者買一張“住在城里”的假身份證,以證明自己的“實力”;還有在外地工作的人,身份證丟了,沒時間回戶口所在地補,也買了假證;還有的非婚男女發(fā)生性關(guān)系,不想暴露真實身份的,就購買假證,以方便入住旅館。


  只有公安一家掌握識別技能


  目前,只有公安機關(guān)一家掌握著身份證的識別技能,而其他管理部門則沒有這方面的信息資源。因而在實際生活中,假身份證不易被察覺,曾有位記者作過這樣的試驗,他拿著一張假身份證輕松地住了賓館,取了錢,到婚姻介紹所登了記,在職業(yè)介紹所報了名。警方說,“因身份證防偽技術(shù)不高,就連公安部門也有識別不了真假的時候!


  只可目讀難辨真假


  今年6月28日,《居民身份證法》在十屆全國人大常委會第三次會議上通過,并將于明年1月1日起開始正式執(zhí)行。我國已累計制發(fā)居民身份證11.4億張,實有持證人口9.6億人。身份證法與現(xiàn)行條例相比有不少變化,在防偽方面,老一代身份證只可目讀,而第二代身份證則在目讀的基礎(chǔ)上增加了機讀功能,因為身份證里多了一個芯片,另外,黑白照換成了彩照。盡管芯片身份證今后也存在著被仿制的可能,但目前它還是很起作用的。


  問題是這些新身份證數(shù)量還不大。除了公民滿16周歲領(lǐng)取新證、到期換證,及遺失補證、新入戶者換取新證外,其余都還是老一代身份證,并且,新老身份證估計還將并存10年左右。


  此外,還有一個更該關(guān)注的問題。銀行、工商、通信、旅店等行業(yè),至今并未配置能機讀芯片身份證的設(shè)備,這對社會安全來說,可能就存在著隱患。


  普及身份證真假識別能力


  杭州警方一位負責(zé)人說,在第二代身份證還不能夠馬上完全取代第一代身份證的情況下,在身份證信息管理上,可以將識別真假身份證的技能在國家機關(guān)和企事業(yè)單位的相關(guān)部門或行業(yè)實行資源共享,普及身份證真假識別能力,讓這些部門的相關(guān)工作人員懂得如何識別真假身份證。


  湖濱派出所拓展身份證管理


  去年,湖濱派出所開始在自己轄區(qū)旅館業(yè)試行識別真假身份證資源共享。轄區(qū)內(nèi)旅館的前臺服務(wù)員和客房服務(wù)員在上崗前必須接受識別真假身份證的強化訓(xùn)練。并給他們制定了獎懲措施。查到一張用假證入住的,獎勵50元,協(xié)助破案的視案件性質(zhì)獎勵100至200元。


  去年一年,通過旅館服務(wù)員識別真假身份證,湖濱派出所共查出100多個使用假身份證入住登記的人。其中,逃犯10余個。逃犯中有兩名是持槍殺人逃犯,他們在大連開槍打死一人傷一人,這期間,他們一直持假證外逃,他們?nèi)ミ^上海、南京等多個大城市,且都是用這張假身份證到賓館登記入住的。還有一個逃犯是貴陽農(nóng)資公司財務(wù)科科長,被抓前攜農(nóng)資公司50萬元貨款潛逃了一個多月,在杭州被抓時,發(fā)現(xiàn)其身上有10多張假身份證,身份證上除照片是他本人之外,信息都不相同。


  身份證,這張小小的卡片,與我們每一個人的平安生活密切相關(guān)。湖濱警方的經(jīng)驗告訴我們:每堵塞身份證管理上的一個漏洞,就減少犯罪分子作案和躲避打擊的一次機會。



來源:新華網(wǎng) http://news.xinhuanet.com/newscenter/2003-08/05/content_1010377.htm

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